普陀区创新帮办机制，领导干部、“老法师”、窗口“全科医生”坐镇帮办

新设企业“减时间”压减比率超九成

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9月6日，普陀区通过长三角“一网通办”远程虚拟窗口发出首张当场申请、当场办结、当场颁出的营业执照，全程花费不到20分钟。今年以来，普陀区内企业新设全部通过“一网通办”平台办理，“减时间”压减比率达91.67%。结合区领导牵头的“领导干部+工作人员帮办”的立体式工作机制，为办事主体带去了便捷高效的体验。

营业执照全程网办快递上门

在长三角跨省虚拟窗口，常驻浙江台州的吴先生，正申请办理“内资公司新设登记”业务。普陀区委书记姜冬冬与普陀区市场监管局、区政务服务中心等相关工作人员一同远程“接待”了企业负责人。

在工作人员辅助下，通过提供“上海企业登记在线”全程网办办事链接，协助办事人完成线上申请提交和电子签章。

姜冬冬通过视频向吴先生展示企业营业执照，向其表示祝贺，“我们将尽快通过快递将营业执照寄送上门，还有什么其他需要我们服务的，尽管提出。”

“书记帮办更是第一次遇到！”看到远程当场“产出”的营业执照，吴先生很高兴。“从生态环境、产业环境到投资环境都很好，办事体验更是给力，这都是我们选择普陀的重要原因。”

建立“普小二帮办”服务制度

结合优化营商环境，普陀不断创新深化政务服务“线上线下帮办”服务体系。区四套班子领导带头当起“帮办员”，各政务服务部门主要领导、分管领导定期开展帮办，陪群众走流程，今年以来区各级领导帮办200余次，查找办事堵点痛点，协调优化办事流程，提高一线服务效率。

普陀区建立了政务服务部门工作人员帮办队伍，建立“普小二帮办”服务制度。专业能力较强的部门“老法师”坐镇帮办，辅之以综合窗口的“全科医生”，一起解决各类办事咨询的共性问题和专业问题，提高问题解决率。

进一步拓展“虚拟窗口”服务

作为长三角“一网通办”跨省通办虚拟窗口试点区，这是普陀全力推动数字化“六大会战”的重要成果。目前普陀区长三角“一网通办”跨省办理企业及个人事项101件。

异地业务办理的协同，主要在于突破时空限制，吴先生线上办事的“虚拟窗口”便是关键——通过线上服务渠道，为办事群众提供在线音视频互动、远程桌面共享、线上智能引导等服务。这一“窗口”将线下实体窗口受办理服务“搬到”线上，实现“面对面”到“屏对屏”“手把手”的服务，切实解决线上办事“难”、流程复杂“繁”、无人指导“慢”等不少办事痛点。

普陀区还进一步拓展“虚拟窗口”服务，向园区延伸、向居村延伸、向楼宇延伸，聚焦用户年龄层次、办事创业需求、点位人流量等，合理布点设置了第一批12个虚拟服务窗口延伸点，包括8个居委、3个片区、1个商圈，实现街镇全覆盖。（记者 周楠）